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中鐵城投集團三項制度改革見成效
作者: 發布時間:2022-07-06

三項制度改革事關企業的持續高質量發展和全體員工的切身利益,是企業增強發展活力、提升市場競爭實力的一項重要系統工程。中鐵城投集團成立了由公司主要領導任組長的改革工作領導小組,制訂工作方案和各項任務推進計劃,統籌部署,周密安排,以機構、人事、薪酬等改革為重點,有計劃地系統性地落實推進改革。

01深化機構改革  促進提升管理效能

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2021年3月,公司組織對公司本部部門職責、崗位職責、年度工作清單等進行了全面梳理,并結合公司發展戰略和經營管理實際,對公司本部部門職能職責及定員編制進行了優化調整。2022年初,為貫徹落實股份公司關于投資公司專業化運作、集約化經營、差異化發展的指導思想,構建大商務管理體系,公司啟動了本部機構進一步深化改革工作,全面、系統地對各部門職能職責、定員編制進行梳理,已形成初步改革方案。

2021年5月,公司在總結十年來的投資項目機構定員管理經驗的基礎上,著手制定《所屬單位機構設置定員編制管理辦法》,經過反復討論修訂,于2022年5月經公司審議通過,公司在實踐中形成的“扁平化管理”“項目群管理”“構建模型動態調整”等經驗管理模式,實現了制度化、標準化、規范化的管理,所屬單位機構定員管理取得重要的標志性成果。

02強化干部管理  建立契約化考核評價機制

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在干部人事管理上,堅持黨管干部、黨管人才的原則,進一步健全干部選拔任用機制、干部淘汰和退出機制,突出政治標準選人用人、樹立良好的用人導向,優化中層領導人員隊伍結構,加強人才梯隊建設、大力培養選拔優秀年輕干部,重點強化對各級管理人員的常態監督和考核評價、打破干部“能上不能下”的慣性機制,多措并舉,促進管理人員有激情、在狀態、出業績、展作為。

為進一步深化改革,公司以全面推進任期制和契約化管理為突破口,制定《集團公司經理層成員經營業績考核辦法(試行)》《所屬單位領導班子業績考核管理辦法》等配套制度辦法,落實簽訂崗位聘任協議和經營業績責任書,明確業績指標和考核計分規則,實行“雙70”考核(考核得分低于70分、主要經營業績指標完成率低于70%的,以及兩年考核不合格的,退出崗位),形成了管理人員“能上能下”的常態化考核評價機制。

03嚴格規范管理  完善市場化勞動用工機制

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全面落實勞動用工合同制,修訂《勞動合同管理辦法》,對勞動合同的簽訂、期限、續簽、終止、解除等,做出明確具體的規定,對勞動關系的建立與解除進行了規范;同時通過修訂完善《人力資源管理辦法》《人才引進管理辦法》《助勤及勞務派遣、協助工作人員管理辦法》等制度,對人才引進、員工序列、任職條件、考核與晉升,以及獎懲、解聘、辭退、離職、辭職等,做出詳細明確的規定,適度引入市場機制、建立彈性用工制度,嚴把“入口”、暢通“出口”,為員工“能進能出”提供了基礎制度依據。

針對房地產高端緊缺人才營銷總監、設計總監和運營總監等高端緊缺人才,制定公開招聘方案,實行業績契約考核和協議工資制,積極探索建立社會化、市場化用工機制。

04堅持業績導向  強化收入能增能減機制

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堅持業績導向、正向激勵和分類管理的原則,完善《薪酬管理辦法》《所屬單位工資總額管理辦法》《公司本部員工績效考核辦法》《所屬單位員工績效考核指導意見》等制度規定,落實推進薪酬管理改革,進一步增強公司持續發展的活力和動力。

全面推行工資總額管控制度,下放收入分配權限,形成集團公司管總額、所屬單位管分配、分層分級考核的新的管控體系。堅持收入與業績同向聯動,員工績效薪酬與效益、業績、貢獻等掛鉤。在工資總額決定機制上,依據業績考核結果,結合新簽合同額、營業收入、利潤總額等經濟指標及人均指標,綜合考慮經營管理成效和人工成本投入產出效益,合理確定工資總額。2021年7月,公司組織嚴格按照制度規定對所屬單位2020年工資總額進行了清算,根據清算結果,業績好、投入產出高的單位,與業績不理想、投入產出較低的單位相比,人均收入高出40%以上,員工收入“能增能減”機制得到鞏固和強化。


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嚴格執行安全生產各項法律法規和標準規范,嚴格落實安全生產責任制度,自覺接受政府部門依法檢查;因違法違規行為導致生產安全事故發生的,承擔相應法律責任,接受政府部門依法實施的處罰。
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